В Украине изменили правила регистрации спутниковых терминалов Starlink. Большинству граждан больше не удастся оформить устройство дистанционно через приложение «Дія», сообщает bitbetnews.com со ссылкой на публикацию советника главы Минобороны Михаила Федорова по технологическим направлениям обороны Сергея (Флеша) Бескрестнова в Facebook.
Теперь основным способом регистрации становится личное обращение в Центры предоставления административных услуг. Решение вызвало немало вопросов у пользователей, однако власти подчеркивают: мера продиктована вопросами безопасности. Речь идет не об усложнении процедуры, а о минимизации критических рисков в условиях войны. Именно поэтому онлайн-регистрация была существенно ограничена.
Почему регистрация Starlink возможна только через ЦНАП
Эксперты, задействованные в разработке новых правил, напоминают: значительная часть территории Украины с 2014 года находится под временной оккупацией. При этом жители этих регионов юридически остаются гражданами Украины и имеют доступ к цифровым государственным сервисам.

Это означает, что у них есть возможность пользоваться «Дією» и BankID. Именно этот фактор стал уязвимым местом системы.
«Все жители этих территорий — граждане Украины с полным набором прав. Но среди них есть разные люди», — поясняют специалисты оборонного сектора.
Какие риски пытаются предотвратить власти
Главная угроза связана с возможностью удаленной регистрации терминалов, которые физически находятся вне подконтрольной территории. В таком случае Starlink может использоваться против Украины, оставаясь формально зарегистрированным на граждан страны.
Эксперты описывают потенциальные риски следующим образом:
- терминал физически находится у противника;
- устройство используется для управления беспилотниками;
- регистрация подается дистанционно через «Дію»;
- система не фиксирует реальное место использования оборудования.
Именно такие сценарии стали решающим аргументом в пользу обязательного офлайн-контроля.
Почему «Дія» не подходит для массовой регистрации
Онлайн-сервисы эффективны в мирное время, однако в условиях войны они не всегда позволяют обеспечить должный уровень контроля. В случае со Starlink дистанционная идентификация не дает стопроцентной уверенности в том, кто и где использует терминал.
«Мы пересмотрели все возможные варианты и все риски. Безопасного дистанционного решения в данном случае нет», — отмечают участники рабочей группы.
Поэтому регистрация через ЦНАП рассматривается как компромисс между удобством и безопасностью.
Когда Starlink не нужно нести в ЦНАП
Новые правила предусматривают и исключения. Если у пользователя один терминал Starlink, приносить само устройство в ЦНАП не требуется. Такое решение приняли сознательно, чтобы избежать демонтажа уже установленных систем связи.

Это касается терминалов, которые:
- закреплены на крышах жилых домов;
- установлены на автомобилях;
- используются для постоянного доступа к интернету.
Эксперты подчеркивают, что демонтаж таких устройств мог бы создать дополнительные проблемы для гражданской инфраструктуры.
Какую роль играют ЦНАПы в процессе регистрации
ЦНАПы выполняют функцию физической проверки и подтверждения данных. Личное присутствие пользователя позволяет убедиться, что терминал действительно находится у владельца и используется на подконтрольной территории.
Специалисты по кибербезопасности считают такой подход оправданным.
| Элемент контроля | Зачем нужен |
|---|---|
| Личное присутствие | Подтверждает реального владельца |
| Проверка данных | Снижает риск фиктивной регистрации |
| Офлайн-идентификация | Ограничивает злоупотребления |
Комбинация цифровых и офлайн-инструментов признана оптимальной в условиях военного времени.
Контекст использования Starlink против Украины
Ранее неоднократно сообщалось, что Россия все активнее использует Starlink на дронах для управления в режиме реального времени. Такие технологии применяются, в частности, для обхода систем ПВО и радиоэлектронной борьбы.
Это создает прямую угрозу как военным, так и гражданскому населению. Именно на фоне этих сигналов контроль за регистрацией терминалов был усилен.
«Мы вынуждены действовать жестко, потому что речь идет о защите людей», — подчеркивают эксперты оборонного направления.
Реакция пользователей и позиция государства
Решение вызвало смешанную реакцию среди украинцев. Многие признают, что процедура стала менее удобной, однако соглашаются с аргументами безопасности.
«Неприятно, что нельзя оформить онлайн, но понятно, почему это сделали», — пишут пользователи в обсуждениях.
В государственных структурах отмечают, что понимают неудобства для граждан. Однако подчеркивают: в текущих условиях альтернативы, которая обеспечила бы такой же уровень безопасности, не существует. Приоритетом остается защита мирного населения и контроль над использованием критически важных технологий связи.
Ранее мы сообщали, что в январе стало известно о первом зафиксированном применении Россией ударного БМ-35 с подключением к Starlink, что вызвало серьезный резонанс среди военных аналитиков.
